筑城功能是战略发展的核心环节，主要包括要塞和分城两大类建筑。要塞用于部队调度与前线作战支撑，分城则能叠加资源收益并扩展势力范围。建造要塞需消耗木材、铁矿、粮草各8000，石料10000及5个政令；分城需要九块3x3相连土地，中心地块需6级并消耗木材25000、铁矿25000、石料35000、粮草20000。两类建筑均需4小时30分钟建造时间，且分城可随都督府等级解锁钱庄、技工所等特殊设施。
建设值是实现筑城的前提条件，通过名望提升逐步获得。名望达到4000时解锁要塞功能，每500名望增加一个要塞上限；分城需名望超过6000，每1500名望提升一个分城上限。建设值不足时无法新建或占领建筑，但分城建造不消耗建设值。政令是筑城的关键资源，每日自然恢复上限为20个，合理规划政令使用对持续扩张至关重要。
以6级地为中心建造分城可解锁钱庄提高税收，7级地分城配备技工所提升资源产量，8级地分城增加视野范围，9级地分城加速武将体力恢复。特殊建筑需分城都督府达到6级后激活，且迁城会覆盖分城原有设施。资源地产出与势力值计算仅适用于分城初始土地，迁城后原分城地块将变为无主状态。
天然要塞可调动五支队伍，自建要塞则需优先部署在关键行军节点或资源密集区。建造过程中需通过土地界面选择筑城功能，输入自定义名称后完成部署。要塞等级可通过消耗资源提升，每级增加一支驻军容量，但需提前规划建设值分配，避免因上限不足影响后续军事行动。分城部队与主城部队独立计算建筑加成，无法相互调动；要塞需定期维护以防被敌对势力攻占。商队事件会随机刷新强化材料，可通过剿匪或探索获取，用于提升建筑效能。
